官僚による国富の不当処理には直接的な横領と、間接的な横領（天下り先への不当な巨額の支出）と、無駄遣いの３種類があると思います。
直接的な横領以外は、一見は合法的に処理したように見せかけるために、その処理の根拠法や政省令に「等」という文字を入れて、国富の支出における官僚の裁量範囲を広くしています。
グリーンピアなどはその例です。
これは、逆に言うと、国富の支出がからむ法律や政省令における「等」という文字を手がかりに調査をしていけば、官僚による無駄遣いや間接的な横領をあぶりだせるということです。
まずは、法律や政省令のデータベース（電子政府の総合窓口にあるもの）などを駆使して、無駄遣いの潜んでいそうな法令を抽出し、その情報をもとに、官僚の無駄遣いや横領などについて、国民に広く具体的な情報提供を呼びかけるためのWebサイトを設けることが効果的だと思います。

　霞ヶ関の側から言わせてもらえれば、「グリーンピア」が未だに例に挙がるという点で、何十年前の議論をしているのか？と思います。
　ご指摘の例よりむしろ「政治家の圧力」をなくせば相当無駄遣いなくなりますよ。
　国会議員のやり方はふじすえさんもよくご存じの通り、「役人の名を借りて予算を取る」でしょう。
　
　それから、法令上の「等」は「その他なんでも」ではなく、具体的なもの全て念頭に置かれています。適当に「等」をつけても法制局ではねられます（議員立法を除く）。
　そのあたり、マスコミなどのプロパガンダで誤解が生じていると思います。

　まず重要なのは「無駄づかいとは何か」これを示すのが王道でしょう。
　システムに限らず、「安かろう悪かろう」という面も当然あります。
　だいたい安い価格で落札するとまともな業者ではなく、最後は時間の引き延ばしと若い女の子に謝らせて責任者が出てこない、出てきても「すぐに改善します」・・音沙汰なし・・連絡して呼び出し・・のくりかえしで業務に支障が生じます。
　そういった競争入札の弊害も踏まえ、効率性を考えて欲しい者です。

ハーデスさん

天下りによる間接的な横領の年間総額は、何兆円程度になると思いますか？

　横領というのは、財産などが横領者の手中に入ることを指しますね。「間接的横領」というのは矛盾した用語です。
　よって何兆円かと問われても解なし・・になります。
（給与や退職金とは別の問題です。予算取ってきたから給与や退職金が増えるわけではないので。この点は別の角度で考えるべき問題です）

　また、「天下り先への不当な巨額の支出」とおっしゃるのであれば、何をもって「不当」というのかが明確でないとお答えできません。
　繰り返しますが「無駄使い」の定義がなく、何でも霞ヶ関は悪いヤツラだ、というのは議論ですらないということです。
　無論、単に独法への随意契約や独法交付金であることを持って不当とすることは感情論であり、適切ではない、と申し上げたいだけです。

　それともう一つ。「無駄」が現場でも切歯扼腕しているという問題もあります。
　ふじすえさんは情報予算には無駄があると言いますが、役人が個人の力でプログラム組んでいるとかいう現場もあるのです（もちろんサービス残業です（－－））。
　またパッチワーク的な予算によりネットワーク関連は無駄になっている部分も確かにあるでしょう。でも単年度の予算が限られてるからパッチワークにならざるを得ません。
　建て増しを繰り返す家・・と言えばわかりやすいでしょうか。
　新築すれば、効率化するでしょう。でも引っ越し代（前のデータの移行）と新築代（効率化）の多額の予算を、１，２年でドカンと民主党は提案してくれるのでしょうか。
　そういう点がないと、ダメなんですよねぇ・・。